Минстрой разъяснил требования к электронной передаче проекта и результатов инженерных изысканий на экспертизу

Цифровая подача строительного проекта давно стала обычной процедурой, но на практике у заказчиков по-прежнему возникают вопросы: какие материалы включать в пакет, относится ли общий порядок к техническим отчетам изыскателей и обязательно ли создавать информационную модель. Минстрой России ответил на эту тему в письме от 15 июля 2026 года № 16826-ОГ/08, опубликованном в системе «КонсультантПлюс».

Речь идет о разъяснении уже действующего порядка, а не об изменении закона. Ведомство напомнило, что материалы для экспертного рассмотрения направляются цифровым способом. Это касается как разделов проекта, так и подготовленных изыскателями результатов. Для сведений, составляющих государственную тайну, действует исключение.

Почему письмо важно, хотя правила не поменялись

Часть 5.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ уже определяет способ представления материалов. Новое письмо не добавляет к этой норме отдельную обязанность и не устанавливает дату перехода. Его практическая ценность в другом: Минстрой подтвердил, что технические отчеты и приложения к ним нельзя рассматривать отдельно от общего цифрового пакета.

Это важно учитывать в самом начале работ. Если проектировщик готовит свои разделы для загрузки через информационную систему, а изыскатель передает заказчику несистематизированный архив, собирать единый пакет приходится непосредственно перед отправкой. На этой стадии обнаруживаются разные версии планов, непонятные имена файлов, отсутствующие приложения или ссылки на устаревшие исходные данные.

Чем цифровой комплект отличается от скана бумажного тома

Форма передачи не исправляет содержание автоматически. Отсканированный отчет может открываться на компьютере, но этого недостаточно, если в нем нет нужной схемы, нарушена нумерация приложений или координаты не совпадают с основой, использованной проектировщиком.

До загрузки заказчику полезно проверить не только наличие файлов, но и связь между ними. По обозначению участка и версии документа должно быть понятно, к какому проектному решению относится отчет. Чертежи, ведомости, каталоги координат и графические приложения должны открываться без дополнительного поиска по переписке с исполнителем. Отдельно проверяют предусмотренный для конкретной площадки порядок подписания цифровых документов.

Означает ли разъяснение обязательный переход на информационную модель

Нет, такого вывода из письма делать нельзя. В законодательной формулировке информационная модель названа одним из вариантов цифрового представления сведений. Само письмо № 16826-ОГ/08 не превращает ее в безусловное требование для каждого объекта капитального строительства.

Нужно ли формировать модель именно для конкретного проекта, определяют по другим основаниям: характеристикам и финансированию объекта, применимым нормативным актам, заданию и условиям договора. Кроме того, до начала подготовки стоит запросить регламент выбранной экспертной организации. В нем могут быть указаны допустимые расширения файлов, структура каталогов, ограничения по объему и технический порядок загрузки.

Как состыковать работу изыскателя и проектировщика

Самый надежный подход — договориться о составе результата до выхода специалистов на площадку. Проектировщик сообщает, какие исходные сведения нужны для обоснования решений. Изыскатель определяет методы работ, структуру отчета и набор графических материалов. Заказчик фиксирует требования к цифровой передаче и контролирует, чтобы участники использовали одну актуальную основу.

Например, если проект опирается на топографический план, в пакете не должно быть ситуации, когда пояснительная записка ссылается на одну редакцию съемки, чертеж — на другую, а каталог координат лежит в архиве без понятного обозначения. Формально все файлы присутствуют, однако проверить их взаимосвязь сложно. Подобные несоответствия лучше устранить до начала официальной процедуры.

Короткий контрольный список перед загрузкой

1. Сверить перечень разделов, отчетов и приложений с заданием и договором.
2. Убедиться, что в работе остались только актуальные редакции файлов.
3. Проверить открытие чертежей, таблиц, схем и архивов на отдельном компьютере.
4. Сопоставить обозначения, координаты и версии исходных материалов во всех связанных документах.
5. Уточнить правила наименования, структурирования и подписания файлов на площадке экспертизы.
6. Отдельно определить, требуется ли для этого объекта информационная модель.

Письмо Минстроя не дает повода писать о «новых требованиях к электронной экспертизе». Оно подтверждает действующий принцип: проект и материалы изыскателей должны поступать на рассмотрение в предусмотренном цифровом виде, а исключение связано со сведениями, составляющими государственную тайну.

ТопГео выполняет инженерно-геодезические изыскания и готовит технические материалы для проектирования. Состав результата можно заранее согласовать с проектировщиком, чтобы заказчик получил не набор разрозненных файлов, а понятную основу для дальнейшей работы.

Источник: письмо Минстроя России от 15 июля 2026 года № 16826-ОГ/08; статья 49 Градостроительного кодекса РФ.