Число садовых участков в России сократилось ещё на 61,7 тысячи: стоит ли объединять соседние участки

В России второй год подряд сокращается количество садовых земельных участков. За 2025 год их стало меньше ещё на 61,7 тыс., а суммарная площадь уменьшилась на 1,1 тыс. га. На начало 2026 года в стране насчитывалось 14,327 млн садовых участков общей площадью около 1,3 млн га.

Эти данные приводит РБК Недвижимость со ссылкой на публикацию «Российской газеты» и государственный доклад Росреестра об использовании земель. Годом ранее число участков снизилось на 53 тыс. При этом средняя площадь одного садового участка выросла с 9,09 до 9,12 сотки.

Снижение количества не означает, что садовая земля исчезает теми же темпами. Площадь сократилась гораздо слабее, чем число объектов. Профильные эксперты связывают такую разницу в том числе с уточнением границ и объединением соседних участков: два или несколько кадастровых номеров прекращают существование, а вместо них в ЕГРН появляется один новый объект.

Почему участков становится меньше

У статистики может быть несколько причин. Кадастровые работы исправляют накопившиеся расхождения в реестре, уточняют координаты и приводят описание объектов в соответствие с фактическим землепользованием. Параллельно собственники укрупняют небольшие наделы, если давно используют их как единую территорию.

На показатели также могут влиять перевод объектов в другие виды использования, отказ от части земли и рост расходов на содержание участков. Поэтому федеральная статистика показывает общий результат разных процессов, а не только массовое объединение.

Одновременно растёт другой сегмент. По данным Росреестра, площадь участков для индивидуального жилищного строительства за 2025 год увеличилась на 17,2 тыс. га и к началу 2026 года достигла 1,36 млн га. Это подчёркивает перераспределение и переоформление земель, но само по себе не доказывает прямой перевод каждого выбывшего садового участка в ИЖС.

Что происходит при объединении

По статье 11.6 Земельного кодекса РФ, при объединении смежных участков образуется один земельный участок, а существование исходных прекращается. Новый объект получает собственный кадастровый номер.

Для процедуры кадастровый инженер проверяет сведения ЕГРН, фактическую смежность и границы исходных участков, затем готовит межевой план. Если координаты одного из наделов не уточнены либо в реестре есть наложение, сначала может потребоваться исправление границ. Требования к образуемому объекту также проверяются с учётом территориальной зоны, разрешённого использования, предельной площади и действующих ограничений.

Когда один кадастровый номер удобнее

• Территория фактически используется как единое владение. Нет необходимости отдельно продавать, дарить или передавать по наследству каждую часть.
• Объекты планируется размещать без привязки к внутренней границе. После объединения исчезает юридическая линия между исходными участками, хотя градостроительные и иные ограничения сохраняются.
• Хочется упростить учёт. В выписках, заявлениях и будущих кадастровых работах вместо нескольких объектов фигурирует один.
• Границы уже уточнены и не конфликтуют. Это снижает вероятность того, что подготовка межевого плана остановится из-за старой реестровой ошибки.

Когда лучше сохранить два участка

• Возможна отдельная продажа или дарение. Два кадастровых номера позволяют распорядиться одной частью без предварительного раздела единого участка.
• У земли разные собственники или правовой режим. Объединение может привести к общей собственности либо потребовать дополнительной проверки прав, залогов и ограничений.
• Планируется самостоятельная застройка каждой части. Сохранение отдельных объектов иногда удобнее для разных проектов, сделок или финансирования.
• Есть спор по границе, наложение или расхождение площади. Сначала нужно разобраться с исходными сведениями ЕГРН, иначе объединение не устранит проблему автоматически.

Объединение не гарантирует снижения земельного налога и не снимает сервитуты, охранные зоны или другие ограничения. Если позднее понадобится снова получить два объекта, потребуется отдельная процедура раздела и проверка минимальных размеров образуемых участков.

Что проверить перед решением

1. Заказать актуальные выписки ЕГРН на оба участка.
2. Сопоставить правообладателей, категории земли и виды разрешённого использования.
3. Убедиться, что участки имеют общую границу, а её координаты внесены корректно.
4. Проверить залоги, аресты, сервитуты и зоны с особыми условиями использования.
5. Сравнить два сценария: единое использование земли и возможную отдельную сделку в будущем.
6. Перед подготовкой документов показать исходные сведения кадастровому инженеру.

Заказать проверку документов и объединение земельных участков можно в ТопГео. Специалист оценит, можно ли сформировать единый объект, нужно ли предварительно уточнять границы и какой состав документов потребуется для кадастрового учёта.

Главное

Федеральная статистика действительно показывает укрупнение среднего садового участка, но решение конкретного собственника должно зависеть не от общего тренда, а от планов на землю. Если соседние участки используются вместе и отдельные сделки не предполагаются, один кадастровый номер может упростить управление. Если важна возможность независимо распорядиться каждой частью, два объекта обычно сохраняют больше гибкости.

Источники: «Российская газета», РБК Недвижимость, статья 11.6 Земельного кодекса РФ.