Акт выноса границ земельного участка

Акт выноса границ земельного участка — это официальный документ, который подтверждает точные границы земельного участка на местности. Он составляется по результатам геодезических работ и является ключевым в установлении, уточнении или восстановлении границ участка. Акт выноса границ является важным элементом в процессе оформления земли, а также в случае споров или при необходимости продать или приобрести земельный участок.

В этой статье мы разберём, что такое акт выноса границ, кто его составляет, как его получить и зачем он нужен. И может ли он решить спорные моменты?

Что такое акт выноса границ земельного участка?

Акт выноса границ – юридический документ, подтверждающий выполнение процедуры выноса границ земельного участка компанией, индивидуальным предпринимателем (ИП) или физическим лицом. Вынос границ подразумевает установку точек на земельном участке с использованием определенных координат, зарегистрированных в государственном реестре недвижимости.

Координаты, о которых идет речь, являются данными, внесенными в государственный реестр недвижимости. Этот акт служит подтверждением того, что работа была выполнена не просто «на глазок» или путем установки четырех колышков вручную, но с применением специального геодезического оборудования, обеспечивающего точность измерений. Таким образом, установленные колышки соответствуют точным координатам, указанным в реестре.

Стоит отметить важный момент: вынос границ относится к категории геодезических услуг и работ, которые попадают под раздел инженерных изысканий. Согласно действующему законодательству, все виды инженерных изысканий могут проводиться только организациями, имеющими свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией (СРО). Эта мера является своего рода страховкой от возможных ошибок. В России существуют СРО для строительства, проектирования и изыскательных работ. Организация без соответствующего свидетельства СРО не имеет права проводить такие работы, так как они требуют обязательной сертификации.

Зачем нужен акт выноса границ?

Вот почему необходим этот документ? Чтобы представить его соседу и заявить: "Смотрите, я сделал заказ, они выполнили работу, и вот вам подтверждающий документ".

Во-первых, это подтверждает сам факт выполнения заказа.

Во-вторых, он полезен при возникновении спорных ситуаций, например, когда две компании или два геодезиста не могут прийти к согласию относительно расположения колышков на земельном участке. В таких случаях начинаются разбирательства о том, кто прав, а кто нет. Именно акт позволяет установить, какая компания или специалист проводили данные работы, и на кого следует ссылаться как на ответственного исполнителя.

Что отображается в акте выноса?

Как такового унифицированного государственного образца акта выполненных работ не существует, что означает отсутствие строго регламентированной формы данного документа. Тем не менее, несмотря на это, существуют определенные требования к содержанию такого рода актов, которые включают ключевые элементы, необходимые для подтверждения качества и соответствия выполненных работ установленным нормам. Давайте рассмотрим эти важные моменты более подробно:

1. Наименование юридического лица и исполнителя

В акте должно быть указано полное наименование юридического лица (или индивидуального предпринимателя), которое выполнило работы, а также информация об исполнителе, непосредственно осуществившем выполнение данных работ. Кроме того, необходимо указать ссылку на разрешительный документ, который дает право на проведение таких работ.

2. Список координат

Акт должен содержать перечень координат, вынесенных геодезистами на местность. Этот список включает следующие параметры:

• Координаты по осям X и Y;

• Номер каждой точки.

Все указанные координаты должны точно соответствовать данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

3. План-схема расположения точек

Важным элементом является план-схема, которая должна включать следующее:

• Ориентирование на север (чтобы было понятно направление);

• Нумерацию всех точек, указанных в списке координат;

• Форму земельного участка, обозначенную этими точками.

Дополнительно на схеме могут быть указаны расстояния между точками, чтобы можно было физически проверить точность выполненных работ.

4. Подписи и печати

Завершает акт наличие подписей ответственных лиц – представителей юридического или физического лица, а также соответствующих печатей, подтверждающих подлинность и законность выполненной работы.

Таким образом, хотя строгой формы акта выноса не предусмотрено, его содержание должно включать вышеуказанные обязательные элементы, обеспечивающие прозрачность и достоверность проведённых работ.

Как получить акт выноса границ?

В действительности нет такого понятия, как получение акта выноса границ. Этот документ должен быть выдан только после того, как соответствующий вид работ был выполнен. Когда вам сделали вынос границ и передали акт, значит, услуга была оказана должным образом. Однако если акт не передан, можно считать, что работы были выполнены безвозмездно – аналогично тому, как иногда бывает в различных магазинах.

Акт является основным документом, который позволит вам впоследствии предъявлять претензии. Без него вы не сможете доказать наличие ошибок со стороны исполнителя и потребовать их исправления.

Большинство компаний или физических лиц, занимающихся выносом границ земельных участков, работают на условиях фриланса. Чтобы такие исполнители могли оформить акт, им приходится обращаться к юридическим лицам, которые за определенную плату (обычно это процент от стоимости услуг) оформляют и подписывают документы. Именно поэтому многие частные специалисты предпочитают делать скидки на свои услуги, чтобы избежать необходимости заниматься оформлением актов.

Таким образом, возникает следующая ситуация. Вынос границ для вас может выполнять некий Сергей Петрович, но акт вы получите уже от ООО «Юпитер». При этом юридическое лицо, которое выдает акт, зачастую даже не знакомо с тем, кто фактически выполнял работу. В итоге остается неясным, кто несет реальную ответственность за результат проделанной работы.

Кто может оформить акт выноса границ?

Проанализировав вышеизложенные утверждения, можно сделать вывод, что акт о выносе границ оформляют юридические лица – общества с ограниченной ответственностью (ООО) или индивидуальные предприниматели (ИП), которые имеют соответствующий допуск от саморегулируемой организации (СРО). Кроме того, они должны обладать правом на проведение инженерно-геодезических работ.

Если такой акт составлен лицом, не имеющим членства в СРО, он не будет считаться официальным документом и не сможет подтвердить корректность выполненных работ. В этом случае его можно считать "филькиной грамотой".

Существует также распространенное мнение, согласно которому вынос границ может осуществлять исключительно кадастровый инженер. Однако это утверждение не вполне соответствует действительности. Дело в том, что кадастровый инженер специализируется на оформлении документации по объектам недвижимости. Его основная функция заключается в составлении межевых и технических планов, необходимых для регистрации объектов в Росреестре. Что касается проведения геодезических работ, включая вынос границ и другие виды разметки территории, то эти задачи относятся скорее к области инженерных изысканий, а не кадастровой деятельности. Этот момент заслуживает особого внимания.

Какие риски связаны с отсутствием акта выноса границ?

1. Отсутствие обратной связи с исполнителем. Невозможно предъявить и взыскать неустойку с исполнителя, потому что нет фактического документа, подтверждающего выполнение работ.

2. Нечего предъявить соседу по его запросу. Если два участка смежных выносились границей и между ними не бьются границы, выигрывает тот, у кого есть акт.

3. Ну и самое главное, это третий момент, когда акт подтверждает все-таки, что вам выполнили работы качественно, и вы можете на него ссылаться при решении разных моментов, связанных с владением, с недвижимостью.

Что будет в случае спора по актам выноса границ?

А вот теперь мы подошли к самому важному и интересному разделу данной статьи, где мы подробно опишем, как действовать в ситуациях, связанных со спорами между соседями. Представим себе следующую ситуацию: два соседа, назовём их А и Б, заказывают одну и ту же услугу у различных компаний, но результаты оказываются совершенно разными. К примеру, оба соседа решили обратиться за услугой по выносу границ своих земельных участков. Каждая из компаний выполнила свои измерения, однако результаты оказались различными: угловые точки участков соседей оказались в разных местах. Возникает вполне логичный вопрос: как следует поступать в подобной ситуации? Кто прав, а кто виноват? Давайте постараемся разобраться в этом вопросе вместе.

Теперь давайте перейдём к неожиданной части ответа. Документ, известный как "акт о выносе границ", который, скорее всего, вам предоставит исполнитель услуги, не является документом, подтверждающим абсолютную точность проведённых разбивочных работ. И вот почему…

Акт представляет собой упрощённую версию отчета о выполнении инженерно-геодезических работ. В таком отчёте обязательно указывается, какие базовые пункты использовались для выполнения работ. Однако сам акт не содержит этой информации. Он отображает только координаты, которые были вынесены, но не указывает степень точности определения этих координат. Из каких источников была взята информация, к каким данным привязывались измерения, какая система координат использовалась (например, при работе с GPS-оборудованием) и другие важные моменты — всё это остаётся вне поля зрения акта. Таким образом, акт подтверждает только факт того, что границы были вынесены, но он не гарантирует точность измерений.

Почему же возможна погрешность в измерениях?

Всё довольно просто. По всей территории района, будь то город или сельская местность, расположены многочисленные пункты государственной геодезической сети. Эти пункты содержатся в государственных порталах пространственных данных, и для получения точных координат необходимо официально заказать соответствующую выписку. Однако проблема заключается в том, что сами эти пункты могут не совпадать друг с другом, и расхождение может составлять до 20 сантиметров. То есть, несмотря на наличие официальных государственных пунктов, они не обеспечивают требуемую точность измерений относительно друг друга.

Исходя из вышеизложенного, в кадастровой выписке всегда делается специальная отметка о том, что координаты определены с точностью до 0,1 метра, то есть до 10 сантиметров. Эта ошибка намеренно закладывается в систему, поскольку идеально точно вынести координаты практически невозможно. Разница в положении колышков в пределах 10–15 сантиметров считается допустимой.

Иногда возникают ошибки, связанные с наложением различных факторов. При проведении геодезических работ важно учитывать не только те базовые пункты, от которых берутся исходные координаты, но и множество других параметров, таких как настройка системы координат. Система координат включает в себя параметры преобразования географических координат в метрические, и её калибруют разные компании по-своему. Даже при использовании одних и тех же базовых пунктов, но с различной калибровкой, можно получить различные положения точек на местности.

Итак, кто же прав в случае возникновения спора? Обычно такие конфликтные ситуации разрешаются путём совместного выезда на место двух геодезистов, проводивших измерения. Они обсуждают, какой именно пункт использовался каждым из них, и выясняют причины возможных расхождений. Возможно, один из специалистов использовал пункт, который оказался неверным или далёк от общей системы координат. Такие вопросы всегда решаются непосредственно на месте, и участие обоих геодезистов необходимо. Без наличия акта невозможно установить, кто проводил работы. Если акт отсутствует, то правым окажется тот, у кого имеется этот документ, подтверждающий выполнение работ.